“可信数据空间能够驱动多元主体向数据企业速转型，获得了新的市场机遇和价值增长空间。比如央企、行业龙头企业、地方数据集团探索成立数据空间专业运营公司，向数据服务商转型。”中国信息通信研究院总工程师、可信数据空间发展联盟秘书长傲立接受财联社记者专访时表示。
近日，由国家数据局数据资源司指导，可信数据空间发展联盟编制的《可信数据空间创新发展报告（2025）》（以下简称“报告”）正式发布。报告显示，我国可信数据空间建设正从概念验证迈向规模化落地新阶段。
那么，可信数据空间旨在解决当前数据要素市场化改革中面临的哪些核心“堵点”和“痛点”？可信数据空间会带动哪些产业发展？围绕相关问题，财联社记者专访了中国信息通信研究院总工程师、可信数据空间发展联盟秘书长傲立。
以下为访谈实录
财联社：如何通俗地理解可信数据空间？它旨在解决当前数据要素市场化改革中面临的哪些核心“堵点”和“痛点”？
敖立：可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础设施，是数据要素价值共创的应用生态。
简单来说，可信数据空间可以看作是一条以“技术和规则”驱动的数据流通“高速公路”，其中的数据资源如同公路上行驶的汽车，各类生态主体则像是公路沿线的服务区、收费站、加油站等，为数据共享流通过程提供支撑服务；规则机制相当于清晰、公平的交通法规，能够保障数据安全高效流通利用；技术系统则如同道路的信号灯、监控系统等基础设施，确保整个道路可控可靠。而应用场景就是高速公路连接的城市和港口，既是数据流通的驱动力和出发点，也是数据价值实现的终点。在这条高速公路上，各方主体在合规前提下推动数据的汇聚融合、高效流通与开发利用，实现场景牵引的数据共享与价值共创。
可信数据空间主要解决了三方面的难点问题：一是解决数据供给意愿不足问题，让数据供给方在高速路上放心发动“车辆”。可信数据空间打消了各方“怕数据泄露或滥用”的顾虑，能够切实保障数据权益，就像高速公路配备了完善的交规与监控，有效提升了供数意愿，破解数据不愿上路的难题，让更多主体愿意参与到数据流通生态中来。
二是解决数据流通效率不高问题，让数据在高速路上高效、顺畅地流通。可信数据空间为数据构建了四通八达的道路，能促进数据供需高效对接、格式转化与语义互通，有效解决了跨主体数据难以互联互通的问题。
三是解决数据开发利用深度不够问题，真正让数据这辆“汽车”跑得远、用得好。可信数据空间通过构建责权清晰、公平透明的运营机制，以高价值场景为牵引，吸引多方主体打造一批数据共享共用共创的新业态新服务，最大化释放数据要素价值。
财联社：我们注意到这次发布的《报告》提到数据托管、经纪、认证等新业态不断壮大，产业生态活力加速释放。投资者非常关心，可信数据空间为这些新的产业生态带来了哪些价值增长机会？
敖立：刚刚我做了一个比喻，可信数据空间中的生态主体可以看作是公路沿线的服务区、收费站、加油站等，为数据流通利用提供相关服务。连接的城市和港口越多，行驶的汽车就越多，所需要的服务也就越多。
同样，可信数据空间的应用场景越多元、集聚的数据资源越丰富，就越能够带动数据产业主体培育发展。因此可以看出，可信数据空间是培育数据产业生态的重要土壤，具体来说，一方面，可信数据空间能够能够催生新型数据产业主体，孵化一批数据托管、数据经纪、合规认证等新业态，填补数据市场空白。
另一方面，可信数据空间能够驱动多元主体向数据企业速转型，获得了新的市场机遇和价值增长空间。比如我们看到，央企、行业龙头企业、地方数据集团探索成立数据空间专业运营公司，向数据服务商转型；一些数据交易所开始向集“价值发现、场景挖掘、生态培育”于一体的综合服务商转型；数据技术企业也涌入可信数据空间赛道，实现了技术服务市场的扩张。
随着可信数据空间逐步落地与应用深化，我认为这种带动效应会更加显著，各类数据产业主体将获得更广阔的发展空间和更持续的价值增长机会。
财联社：请问可信数据空间会带动哪些产业发展？它在推动我国培育新质生产力方面，将发挥什么关键作用？
敖立：我们观察到，可信数据空间创新试点项目已经深度融入国民经济32个行业大类，并且围绕能源、矿产资源、装备制造、汽车、科学研究、新材料、医疗健康、物流运输、卫星遥感和跨数据空间互联互通等10个领域探索形成了四大赋能价值路径，有力服务国家战略与民生需求，锻造行业新质生产力发展。
在能源、矿产领域，可信数据空间贯通了全产业链数据，强化了风险预警与趋势预测，有效提升了战略资源调控与安全保障能力。
在装备制造、汽车等领域，可信数据空间以应用价值为牵引，推动整车企业、供应链企业等主体间共享数据流通利用，孵化一批满足行业共性需求的数据产品和服务，促进传统产业生产方式和组织形态变革，助力产业转型升级与实体经济高质量发展。
在基础科学、新材料等领域，可信数据空间能整合碎片化的科研数据，推动高价值的私域数据开放出来，构建行业高质量数据集，在加快新材料研发进程、驱动人工智能创新发展等方面也展现出了很大潜力，促进科研范式变革。
还有在医疗、物流、遥感等领域，可信数据空间也通过多源数据融合，打造精准、高效的数据服务，有效提升公共服务效能，构建优质服务业新体系。
因此总的来看，可信数据空间通过推动多主体开展数据价值共创，通过数据驱动传统产业升级、科研范式变革与新模式新业态培育，推动数据要素价值化跃升，锻造行业新质生产力。
财联社：你对我国可信数据空间未来发展前景有怎样的展望？
敖立：我认为，在政策支持和市场需求的双轮驱动下，可信数据空间将进入规模化发展阶段，成为加速数据要素市场化配置改革的关键突破口，未来将呈现以下几个发展趋势：一是可信数据空间将带动更大范围、更高价值的数据资源开放。未来会带动工业、能源、交通、金融、医疗等领域的一批高价值数据开放出来，实现数据资源规模化流通、高效配置和开发利用。
二是可信数据空间在未来将会与人工智能深入融合，驱动人工智能创新发展。我们知道，可信数据空间是私域数据价值挖掘的关键载体，未来将会在新材料研发、智能驾驶训练等方面构建高质量数据集，为AI创新发展提供高质量的数据燃料。
三是可信数据空间将会激发产业主体创新活力，繁荣壮大数据产业生态，可以吸引数据资源、技术、服务、应用、安全、基础设施等各类产业生态参与其中。
另外，我们观察到，当前大部分数据空间都有互联互通的需求，未来可信数据空间之间将逐步实现互联互通，探索场景共建、数据互通、生态协同与规则互认，形成广泛互联、协同共赢的数据空间网络，成为数据流通利用的重要基础设施。
财联社：当前许多省市都在深入推进公共数据资源开发利用工作，请问可信数据空间在这方面能发挥什么作用？
敖立：可信数据空间通过构建共享信任机制和安全技术环境，能够带动更多主体把高价值的公共数据放心地开放出来，深化公共数据开发利用进程。
进一步地，还能通过公共数据运营带动企业数据、个人数据共享利用。我们看到，当前广州、温州、成都、重庆等城市都在探索建设城市可信数据空间，他们都是依托公共数据，带动企业数据融合应用，围绕城市特色优势产业数字化发展与新兴产业培育，孵化出一批创新的数据产品和服务，开辟“以数兴产”的发展路径，激发城市创新发展活力。
财联社：目前已有不少企业表示布局数据空间业务。你认为一个数据空间必备的关键要素有哪些？
敖立：可信数据空间是一项系统性的工程，需要多维度要素的协同支撑。《报告》中也指出，首批可信数据空间创新发展试点项目构建起了“数据供给、场景共创、生态培育、规则保障、技术支撑和运营驱动”的“5+1”发展体系，我认为这几个要素都很重要。
可信数据空间要探索市场化机制实现数据资源的持续供给，这是源头活水，吸引多元化、高质量的数据持续涌入；也要注重数据产业生态培育，创新打造多主体价值共创的应用场景。同时要做好规则设计和技术创新“双重保障”，保障数据合规高效开发利用。
可信数据空间还应该践行“建设运营并重”原则，探索运营机制策略和可持续的商业模式，推动数据空间不仅建得成，更要用得好。
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